ढहते भारतीय सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम सेक्टर
लोग अक्सर कहते हैं कि सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम क्षेत्र देश की अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं, लेकिन जब हम पिछले 12 वर्षों के वास्तविक आंकड़ों को देखते हैं, तो यह दावा पूरी तरह सही नहीं प्रतीत होता।
एम.राजेन्द्रन
भाजपा के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार के नीतिगत दृष्टिकोण ने तीन परस्पर जुड़ी कमियों को प्रदर्शित किया है: विषम फर्म आकार वितरण, लगातार वित्तपोषण चुनौतियां और नीति पर कब्जा। इन मुद्दों ने सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम क्षेत्र में रोजगार, निर्यात और औद्योगिक विकास पर प्रतिकूल प्रभाव डाला है।
रोज़गार और शटडाउन: चेतावनी संकेत
वित्त वर्ष 2021-22 के बाद से, 78,786 सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम ने परिचालन बंद कर दिया है, जिसमें अकेले वित्त वर्ष 2024-25 में 37,467 बंद हुए हैं, जिससे लगभग 500,000 नौकरियां प्रभावित हुई हैं। ये आंकड़े इस क्षेत्र की कमज़ोरी को रेखांकित करते हैं। औपचारिक ऋण तक सीमित पहुंच और पर्याप्त अनुपालन लागत के साथ, ये शटडाउन बड़े पैमाने पर रोजगार बनाए रखने की क्षमता में क्षेत्र की कमी का संकेत हैं।
तिरछी फर्म-आकार संरचना और सीमित स्केल
लगभग सभी पंजीकृत सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम 99.33% हैं, जबकि छोटी और मध्यम कंपनियां कुल मिलाकर 1% से भी कम हैं। यह मायने रखता है क्योंकि वास्तविक आर्थिक विकास, जैसे उच्च उत्पादकता, निर्यात तत्परता और औपचारिक रोजगार सृजन, आमतौर पर उन फर्मों से आता है जो बढ़ने में सक्षम हैं। मध्यम उद्यम, हालांकि बहुत दुर्लभ (केवल 0.046%), सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम निर्यात का लगभग 40% बनाते हैं। यह दो मुख्य मुद्दों को दर्शाता है: अधिकांश सूक्ष्म और लघु व्यवसाय अंतरराष्ट्रीय बाजारों तक नहीं पहुंच सकते हैं, और प्रणाली ने कंपनियों को सूक्ष्म से मध्यम आकार तक बढ़ने में मदद नहीं की है। परिणामस्वरूप, ऐसे कई कम उत्पादकता वाले व्यवसाय हैं जो आजीविका तो प्रदान करते हैं लेकिन अधिक मूल्य नहीं जोड़ते या स्थायी औपचारिक नौकरियां पैदा नहीं करते।
वीडियो देखें
वित्तपोषण बेमेल और ऋण एकाग्रता
लगभग 30 लाख करोड़ रुपये का क्रेडिट गैप, जो कुल मांग का लगभग 24% है, महिलाओं के स्वामित्व वाले व्यवसायों के लिए 35% लिंग अंतर के साथ बना हुआ है। इससे पता चलता है कि अंडरफाइनेंसिंग एक लगातार चुनौती बनी हुई है। कई सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम अनौपचारिक ऋण स्रोतों पर निर्भर हैं, जिससे उनकी जोखिम बढ़ रही है। इसके साथ ही, उधार केंद्रित है: 8 लाख उधारकर्ता, या सभी सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम के 6.3%, बकाया ऋण का 51.5% हिस्सा हैं। नतीजतन, अधिकांश सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम को केवल छोटे ऋण ही प्राप्त होते हैं, जैसा कि 67% मुद्रा ऋण 50,000 रुपये से कम के शिशु ऋण हैं। हालाँकि ये छोटे ऋण कार्यशील पूंजी की जरूरतों को पूरा करते हैं, लेकिन ये उपकरण खरीदने या प्रौद्योगिकी अपनाने के लिए अपर्याप्त हैं। परिणामस्वरूप, कंपनियां छोटी रह जाती हैं और विकास में निवेश करने या प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (पीएलआई) जैसी योजनाओं के लिए पात्रता मानदंडों को पूरा करने में असमर्थ हो जाती हैं।
नीति डिज़ाइन, अनुपालन बोझ, और बाज़ार झटके
बार-बार नीतिगत झटके, जिनमें विमुद्रीकरण, माल एवं सेवा कर (जीएसटी) का कार्यान्वयन, और कोविड-19 महामारी के साथ-साथ अमेरिकी टैरिफ में वृद्धि जैसे बाहरी दबावों ने अपने सीमित संसाधनों के कारण सूक्ष्म और छोटे व्यवसायों को असंगत रूप से प्रभावित किया है। बार-बार विनियामक परिवर्तन—प्रति दिन औसतन 42 कानूनी अपडेट और वित्त वर्ष 2024-25 में कुल 9,331 परिवर्तन—ने अनुपालन लागत में वृद्धि की है।
छोटी कंपनियों को 1,450 नियामक आवश्यकताओं का पालन करना होगा और 13-17 लाख रुपये का खर्च उठाना होगा, केवल चालू रहने के लिए। ये प्रशासनिक बोझ प्रबंधकीय समय और वित्तीय संसाधनों को उत्पादन और नवाचार से हटा देते हैं। सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम के विनिर्माण के लिए, सालाना लगभग 1,000 नियमों का प्रबंधन करना और प्रक्रियात्मक त्रुटियों के लिए कारावास के जोखिम का सामना करना, औपचारिकता को महंगा और कई लोगों के लिए अस्वाभाविक बना देता है।देता है।
वीडियो देखें
प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (पीएलआई) योजना और ट्रेड रिसीवेबल्स डिस्काउंटिंग सिस्टम (टीआरईडीएस) जैसे सरकारी कार्यक्रम नीति डिजाइन में गलत संरेखण को प्रकट करते हैं। पीएलआई की कठोर आवश्यकताएं और पूंजी-गहन फोकस मुख्य रूप से बड़ी कंपनियों को लाभ पहुंचाते हैं। 764 पीएलआई लाभार्थियों में से केवल 176 सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम की सीमित भागीदारी का संकेत देते हैं।
सुधार के प्रमुख क्षेत्र
* विकास को प्रोत्साहित करने वाले क्रेडिट और सब्सिडी उपकरणों को डिजाइन करके स्केलिंग को बढ़ावा देने के लिए पुनर्संतुलन प्रोत्साहन, जैसे कि मध्यम आकार के पूंजीगत व्यय ऋण और डिजिटलीकरण तथा गुणवत्ता प्रमाणन के लिए मिलान अनुदान।
* महिला उद्यमियों और छोटे निर्यातकों के लिए लक्षित क्रेडिट विंडो स्थापित करें ताकि रुपये को संबोधित किया जा सके। 30 लाख करोड़ का क्रेडिट गैप।
* ओवरलैपिंग कानूनों को समेकित करके, एकल-खिड़की मंजूरी के माध्यम से अनुपालन को डिजिटल बनाकर और प्रक्रियात्मक खामियों के लिए आपराधिक दंड को कम करके नियामक ढांचे को सरल बनाएं।
* सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम-अनुकूल किश्तें शुरू करके, पात्रता सीमा को कम करके,प्रोत्साहन देकर, तकनीकी सहायता प्रदान करके, और एंकर-खरीदार प्रतिबद्धताओं का समर्थन करके। सुरक्षित करके पीएलआई और संबंधित योजनाओं में सुधार करें।
* छोटे-से-छोटे फर्म लिंकिंग की सुविधा के लिए TReDS पहुंच का विस्तार करें और उनको सब्सिडी दें।
अधिकांश धन इलेक्ट्रॉनिक्स और फार्मास्यूटिकल्स के लिए आवंटित किया गया है, और नियोजित प्रोत्साहन का केवल 12% ही वितरित किया गया है, जो महत्वपूर्ण एकाग्रता को दर्शाता है। TReDS मुख्य रूप से बड़ी कंपनियों से जुड़े सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम का समर्थन करता है, जबकि छोटी कंपनियों के बीच संबंध – जो इस क्षेत्र का अधिकांश हिस्सा बनाते हैं – को बड़े पैमाने पर बाहर रखा गया है। केवल 18% पात्र सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम TReDS का उपयोग करते हैं। ये नमूना दर्शाते हैं कि प्रमुख कार्यक्रम अक्सर बड़ी कंपनियों के विकास को सुविधाजनक बनाते हैं, लेकिन सूक्ष्म उद्यमों को बड़े पैमाने पर बढ़ने में सक्षम नहीं बनाते हैं।
यह भी पढ़ें
